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給綠水青山“定價(jià)” 為生態(tài)環(huán)保賦能

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2023-03-06

  近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),統籌推進(jìn)滇池、洱海等九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,給綠水青山“定價(jià)”,為九大高原湖泊流域推進(jìn)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展提供評價(jià)依據,為健全全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制提供有力支撐。

  所謂生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,即在生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算的基礎上,選擇適當的定價(jià)方法,核算各類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值量??梢钥吹?,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的前提和基礎是生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量核算,換句話(huà)說(shuō),就是哪些產(chǎn)品可以算作生態(tài)產(chǎn)品,這是一個(gè)摸清家底的過(guò)程。長(cháng)期以來(lái),人們更重視森林、草地、江河湖泊等生態(tài)系統提供的物質(zhì)產(chǎn)品,對高質(zhì)量自然生態(tài)帶來(lái)的公共性產(chǎn)品如水源涵養、氣候調節、生物多樣性維護、美麗景觀(guān)等免費試用而渾然不覺(jué),對這部分生態(tài)產(chǎn)品的作用和價(jià)值也沒(méi)有充分認識,不知道生態(tài)產(chǎn)品從哪里來(lái)、有多少,也不知道有多少生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值可以轉化、交易、增值,這對于推進(jìn)生態(tài)文明建設、推進(jìn)“兩山”理論落地見(jiàn)效都有一定的消極作用。

  進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,給大家習以為常又沒(méi)有量化的生態(tài)產(chǎn)品賦予價(jià)值,將其轉化到社會(huì )生活的標準和維度中,成為日常認知的一部分,可以加快提升大眾的生態(tài)環(huán)保意識和行動(dòng)。比如推進(jìn)生態(tài)補償機制,區域或人群對生態(tài)系統造成影響或損害,就要按規定支付一定的補償金,在實(shí)實(shí)在在的補償金面前,能讓大家更深刻、更直觀(guān)地認識到“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。

  云南生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)資源富集、生態(tài)優(yōu)勢明顯,正努力建設成為我國生態(tài)文明建設排頭兵。在給綠水青山“定價(jià)”、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算上,云南也走在前列。2017年開(kāi)始,普洱作為國家綠色經(jīng)濟試驗示范區,就開(kāi)展了生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算試點(diǎn)研究,并陸續啟動(dòng)了綠色經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)品總值的考核工作;2021年,中共中央辦公室、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》,隨后,云南根據相關(guān)安排部署,提出開(kāi)展以九大高原湖泊為主的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算試點(diǎn)工作;前不久,省自然資源廳正式向全省推廣首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現案例,發(fā)揮典型示范作用,推進(jìn)建立健全全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。如今,《方案》開(kāi)始實(shí)施,云南生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作呈現由點(diǎn)到面、由典型示范到整體推開(kāi)的態(tài)勢,這對于加快生態(tài)文明建設、全面推進(jìn)鄉村振興、推進(jìn)綠色發(fā)展協(xié)調發(fā)展具有重要意義。

  綠水青山就是金山銀山,對于廣大農村地區和生態(tài)保護區周邊的群眾而言,這一理念里還蘊含有加快發(fā)展的方法和路徑。把生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值量化,直接影響的是當地老百姓,他們可以在保護生態(tài)中受益。如玉龍納西族自治縣甲子村靠著(zhù)玉龍雪山的自然美景,引進(jìn)公司發(fā)展婚紗攝影、廣告設計等,不僅為村民帶來(lái)了就業(yè)崗位,每年還能分紅。村民收入增加后,更有動(dòng)力和責任保護生態(tài)環(huán)境。也正是在“著(zhù)力保護—自然回饋—更好的保護”這樣的良性循環(huán)中,開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算也才具有意義。


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